江苏实行的有序流动和交流轮岗是送给优秀骨干教师的一种“福利”

  2022年2月18日，人们公认的教育强省江苏省召开了全省教育工作会议，部署了2022年全省教育重点工作，其中提到要加强教师队伍管理，狠抓中小学优秀骨干教师无序流动问题。既然都已到了需要狠抓的时候了，那就表明中小学优秀骨干教师的无序流动问题已是很严重的了。

  实际上，中小学优秀骨干教师的无序流动问题也不单单是江苏省所独有，全国其他所有地方都是都会存在，并且还有越演越烈的趋势，这会给基础教育带来很多的严重问题，尤其会导致城乡教育资源的严重失衡，使得强校更强，弱校更弱，更会削弱县域高中学校的师资力量。

  好在教育部等九部门2021年12月16日联合印发了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》 ，该《行动计划》明确规定：严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格。

  尽管如此，中小学优秀教师的无序流动仍然持续存在着，因为这样的处罚规定在地方的利己和政绩以及目前的应试教育环境面前还是显得力度不够。虽然这次江苏省全省教育工作会议并没有明白准确地提出狠抓的具体措施，但相信会有很大的力度。但愿江苏省狠抓中小学优秀教师无序流动问题能在全国起到榜样作用。

  现如今，为促进城乡教育资源均衡优质化，教师交流轮岗已经向纵深化发展。2014年出台的《关于推进县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗的意见》规定：城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。

  对照这两个比例尤其是骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%就能够准确的看出，教师交流轮岗不是现在很多地方推行的将竞聘落岗的教师异地交流到乡村薄弱学校使得城区强校更强以及乡村薄弱学校更薄弱而是将城区优质学校里的优秀骨干教师选派到乡村薄弱学校以真正的完成城乡师资力量均衡优质化。

  在教师交流轮岗方面，还是江苏省体现出了教师交流轮岗的线月，江苏省教育厅为了落实省委2023年重点工作任务之一的义务教育教师交流轮岗工作专门印发通知，强调抓好交流轮岗的重点对象，交流轮岗的重点是推动骨干教师和优秀校长到薄弱学校、乡村学校任职任教并发挥示范带动作用。

  另外，江苏省在实行交流轮岗之前还预先解决了另一个影响城乡均衡优质化的问题。江苏省2022年全省教育重点工作之一就是加强教师队伍管理，狠抓中小学优秀教师无序流动问题。中小学教师的无序流动会导致城乡教育资源的严重失衡，使得强校更强，弱校更弱，更会促进影响到城乡教育均衡化因此导致失衡。

  在解决中小学教师无序流动问题的基础上，这次的骨干教师和优秀校长的交流轮岗就能够说是一种有序开展了。这样的无缝衔接表明了江苏省对促进城乡教育资源和师资力量均衡优质化的真正重视和精准把握以实现教育公平、办好人民满意教育、打造高质量基础教育体系的宗旨，让教育强省的效应进一步扩大。

  江苏省教师交流轮岗的重点是推动骨干教师和优秀校长到薄弱学校、乡村学校任职任教，这能够说是骨干教师和优秀校长有福了，一来能发挥自身的示范带动作用，二来也能够获得一些激励保障，在绩效考核、职称评聘、评优评先、食宿和交通的资金补助等方面获得政策的倾斜，消除了交流轮岗的后顾之忧。实际上，这也是送给优秀骨干教师的一种“福利”。